"Осенние выборы в парламент будут в значительной мере определять шансы Беларуси начать жить по европейским стандартам. Во время выборов для всех кандидатов в депутаты должен быть обеспечен равный доступ к избирателям, к СМИ, а также доступ политических партий и движений в избирательные комиссии. Все должно происходить прозрачно", — примерно с такими заявлениями к белорусскому руководству обратились сразу несколько европейских дипломатов. Приведенные выше слова принадлежат Любомиру Регаку, временному поверенному в делах Словакии в Беларуси.
Несколько неожиданные заявления звучали и из уст представителей ЦИК. "Международное признание парламентских выборов важно для Беларуси, — заявила в интервью информагентству "БелаПАН" председатель Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов Лидия Ермошина. — Это важно не Центризбиркому, а прежде всего стране, потому что от непризнания выборов страдают наши политические структуры, которые не имеют нужного уровня контактов. Страдают также и наши экономические интересы. Признанию выборов можно только радоваться, причем всем согражданам. Непризнание — это наша общая если не беда, то неприятность".
Госпожа Ермошина — фигура в Беларуси весьма одиозная. На посту руководителя ЦИК она будет проводить уже далеко не первую избирательную кампанию. Доверие Лукашенко к ней практически безгранично. Она вместе с десятком других чиновников включена в "невъездной" список, составленный представителями США и ЕС. Ее роль в фальсификации предыдущих выборов, по мнению наблюдателей США, огромна.
И вдруг столь трепетное отношение к признанию выборов, хотя до самого голосования еще три полных месяца. Здесь два варианта: или пыль в глаза международным структурам, или серьезные намерения провести выборы согласно, как это принято говорить, "букве закона".
Совсем "умаслить" дипломатов из Европы, так долго и так безуспешно пытавшихся намекнуть Минску на то, что следовало бы внимательнее относиться к волеизъявлению собственного народа, должно было заявление самого Александра Лукашенко: "Парламентские выборы должны пройти демократично и максимально открыто. Национальные и международные наблюдатели должны иметь весь объем информации о подготовке избирательной кампании и процессах, происходящих непосредственно на избирательных участках, в избирательных комиссиях в день выборов". Так и видится представитель ОБСЕ, перед которым, волнуясь, держит ответ член теризбиркома какого-нибудь Жлобинского района…
Но это только слова. Так ведь еще и действия налицо! Белорусская оппозиция, представители которой понимали, что обычно на выборах им светит только возможность с позором выступить по государственному "проводному" радио где-то в районе 6 утра, а посему традиционно призывали к бойкотированию выборов, на сей раз сказали бойкоту решительное "нет". И выступили единым списком из 110 достойнейших оппозиционных фамилий, которые намерены решительно побороться за свое место под солнцем Овального зала в храме белорусского законотворчества. А с учетом того, что белорусская оппозиция представляется структурой, довольно органично вмонтированной в нынешнюю систему власти, решение отказаться от бойкота дополняет картину завершенности и единства в триумвирате "власть, оппозиция и наблюдатели из ЕС".
Не смущает и обращение к народу, опубликованное в интернет-СМИ оппозицией. Послание настолько лаконично, мягко и непретенциозно, что возникает уверенность, что на самом деле адресат его — вовсе не избиратель, а власть. Главный месседж обращения таков: "Ребята, мы хотим в парламент, пустите нас, мы шалить не будем". Например, в послании ни разу не упоминаются слова "политзаключенные", "свобода слова" и "демократические ценности". При внимательном прочтении не обнаруживается и самое заповедное слово — "президент". Вместо этого оппозиционеры обещают мифическую гарантию "новых рабочих мест" и "качественное образование и здравоохранение". В общем, ничего крамольного, все абсолютно в духе взаимоуважения.
Имеют ли шансы с таким посылом пройти в парламент оппозиционные кандидаты? Есть некоторые сомнения. Оппозиционно настроенный электорат потому так и называется, что недоволен именно тем, что в стране есть проблемы с "политзаключенными", "свободой слова", "демократическими ценностями". Решив пойти на компромисс, кандидаты протеста перестают быть таковыми, возможно, теряя и свою аудиторию…
Впрочем, что изменится от того, что горстка "нелегалов" проберется через границу Овального зала и окажется в депутатских креслах? А ничего не изменится! Лишь только власть при случае может на упреки европейских дипломатов отвечать: "Да господи, о чем вы? У нас в парламенте даже оппозиция есть". И будут ли депутаты-оппозиционеры, если все же их торжественное избрание состоится, вести себя так, как вела себя депутатская группа "Республика" в парламенте позапрошлого созыва: объявляла голодовки, привлекала внимание, пыталась мешать бездарным голосованиям по спущенным из администрации президента законопроектам.
Трехкратный олимпийский чемпион и депутат той самой группы "Республика" Владимир Парфенович крайне скептически относится к нынешнему законодательному органу белорусской власти. "Сейчас в Беларуси парламента нет, — категоричен Парфенович. — У нас Палатой представителей руководит администрация президента. Ни один законопроект парламентом не подготовлен. В Овальном зале обсуждаются только те законопроекты, которые разрабатываются в Центре законопроектной деятельности при администрации президента. Все законопроекты попадают в Овальный зал оттуда".
Парфенович нисколько не преувеличивает. Но именно эта традиционность в голосовании обеспечивает порой удивительные результаты голосования даже по самым непростым законопроектам. Например, при голосовании в парламенте по сложнейшему прошлогоднему проекту об отмене льгот и социальных гарантий "против" высказался лишь один депутат. Все остальные дружно поддержали "нужное" лишение пенсионеров, студентов и инвалидов денежной помощи…
Впрочем, одновременно с осторожно-позитивным настроем, с которым воспринимается заявление белорусской власти, звучат и серьезные сомнения в отношении намерения официального Минска устроить "прозрачные" выборы. И сомнения эти вызваны в первую очередь принятием в Беларуси нового закона о СМИ — законопроекта, обсуждение которого длилось несколько лет. Еще в 2001 году президентом был подписан указ, согласно которому была запланирована подготовка законопроекта "в целях совершенствования регулирования общественных отношений в сфере массовой информации". Но только в июне 2008 года закон был принят.
Согласно новому закону о деятельности средств массовой информации интернет-издания уравниваются в правах с традиционными СМИ. Регламентация сетевых изданий будет осуществляться на уровне не только закона, но и подзаконных актов. Кроме того, ужесточается (а фактически пресекается) возможность финансирования СМИ из зарубежных источников, ужесточается порядок перерегистрации изданий. Впрочем, главное в законе, возможно, вовсе не это, а то, что после вступления его в силу — через полгода после опубликования — у всех печатных изданий, телеканалов и радиостанций будет ровно год на перерегистрацию. В независимой "Белорусской ассоциации журналистов" говорят о том, что, вероятно, следует ожидать большой "зачистки" на поле белорусской массовой информации…