Согласитесь, объемы недостающих энергоресурсов достаточно впечатляющи и наводят на грустные размышления. Если бы не одно "но". Сегодня Украина потребляет энергии в 2,5—3 раза больше на единицу ВВП, нежели в Европе. А также использует для нужд коммунального хозяйства и населения природного газа больше, чем вся Восточная Европа вместе взятая! Воистину топим ассигнациями.

И если проанализировать таблицу 2, то видно, что в Украине объемы используемых отдельными отраслями первичных энергоресурсов просто неоправданны. Удельный вес природного газа в энергоструктуре нашей страны составляет более 40% как по объему, так и в стоимости единицы ВВП. Парадокс состоит в том, что в ближайшие 10—20 лет энергетическая проблема Украины будет не в том, где взять энергоресурс, а где взять финансовый ресурс, чем заплатить за энергоносители?

Наш ближайший сосед Россия в состоянии еще лет 20 обеспечивать Европу, в том числе и Украину, энергоносителями по соответствующей цене. Не нужно строить газовые "прожекты" типа "Белый поток", который не имеет ресурсной базы в начале "трубы" и финансового ресурса для их строительства. Да и необходимого времени (7—10 лет) у нас уже попросту нет. 



И цены на природный газ как наиболее востребованный энергоресурс растут не по дням, а по часам. Прогнозы на 2009—2012 годы, то есть на самое ближайшее время, по цене на природный газ весьма неблагоприятны — ожидается повышение стоимости 1000 куб м. газа в 2,5—3 раза. Как минимум. Готова ли наша экономика к такому развитию событий? Что делается правительством по смягчению энергетического удара по экономике (избежать его полностью невозможно)? Вот в чем проблема. Вопрос не в том, где взять первичный энергоресурс, а в том, как уменьшить его использование, затраты на производство и покупку. Что делать?

Первое: смею утверждать, что в стране отсутствует реальный топливно-энергетический баланс (ТЭБ). Его никто не составляет и тем более за него не отвечает и не производит необходимой коррекции при изменении ситуации на мировом энергорынке. И совсем уж сверхзадача — составление прогнозного ТЭБ на ближайшие 1—2 года. То, что делает Минэкономики и Минтопэнерго, назвать балансом энергоресурсов даже в первом приближении язык не поворачивается.

Необходимо создавать и постоянно корректировать ТЭБ страны по видам энергоресурсов, по отраслям, по областям, по районам, по крупным промышленным потребителям. И это под силу только независимому от правительства центральному органу власти (ЦОВ). Ибо на него не должны влиять конъюнктурные соображения отраслей, министерств, каждого в отдельности, а только национальные интересы страны в целом. Посему и управлять таким ЦОВ должны совместно Верховная Рада и Президент. Слишком велика цена вопроса энергетической безопасности, чтобы отдать его решение на откуп только правительству.

И таким ЦОВ видится Национальное агентство Украины по вопросам обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов (НАЭР) при условии изменения его статуса. Об этом говорилось неоднократно, даже был подготовлен соответствующий проект Указа Президента. Но, увы, "маємо те, що маємо". Вопрос требует немедленного решения. Отсчет времени пошел.

Второе: на основе составления реального оптимального ТЭБ необходимо немедленно приступить к замене использования природного газа в коммунальной теплоэнергетике на другие местные виды сырья. Применяя современные технологии, за 1,5—2 года возможно уменьшить потребление природного газа на 5—7 млрд. кубометров в год, с учетом того, что часть малых промышленных предприятий пойдет именно по этому пути. Затраты окупятся за 2—3 года при нынешних ценах на природный газ. В действительности, возможно, значительно быстрее, учитывая прогнозируемое повышение цен на энергоносители. 



Сырьевая база для реализации этих целей есть. Необходимо желание исполнительной власти всерьез заняться данной проблемой и "запустить" наконец-то в действие Закон "О стимулировании в области энергосбережения", который был принят Верховной Радой в 2007 году и вступил в действие с 1 февраля 2008-го. Несмотря на соответствующий Указ Президента, обязывающий правительство разработать механизмы реализации закона, он так и не работает.

Третье: ввести жесткие стандарты, регламентирующие расход энергии на единицу производимой продукции. Это возможно сделать в течение одного года, и такой шаг позволит сократить расход энергии минимум на 25—30%, ибо за перерасход придется платить вдвойне.

Четвертое: законодательно запретить использование природного газа и жидкого топлива для выработки тепловой энергии на вновь вводимых объектах. Многие европейские страны эту законодательную норму уже приняли (например, Норвегия, Дания, Швеция...).

Пятое: разработать и принять закон о НАК "Нефтегаз Украины" как отечественной государственной монополии, имея в виду значительное расширение полномочий компании по заимствованию длительных финансовых ресурсов с целью увеличения и развития собственной энергоресурсной базы, включая освоение Черноморской шельфовой зоны. Для этого нужны немалые деньги, и привлечь инвесторов НАК сможет лишь при наличии специального закона.

И последнее: политика государства в области энергетики, которая является основой благополучного и успешного развития экономики, должна осуществляться профессионалами. Она должна быть прозрачной и понятной каждому гражданину Украины и контролироваться Верховной Радой и СНБО, учитывая архиважность проблемы.

Мы должны отдавать себе ясный отчет в том, что в области эффективного использования энергоресурсов Украина плетется позади всей Европы. Время уже работает против нас. Интеграция в европейское сообщество невозможна без решения вопросов энергетической безопасности государства. Вступление в ВТО без снижения энергоемкости украинской продукции делает ее неконкурентоспособной на мировом рынке. Времени на раздумья уже нет, наступила пора решительных действий. Завтра будет поздно.